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外籍人員“快捷通道”政策解讀
一、來華入浙“快捷通道”適用于哪些人員?
答：來華入浙“快捷通道”適用于所有國家的從事經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、體育等各領(lǐng)域、確有必要來華復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員及家屬以及其他有需要人員。
二、如何提出申請？申請流程是怎么樣的？
答：由省內(nèi)企業(yè)向?qū)俚乜h（市、區(qū)）外辦或商務(wù)局提出申請。填報《申請納入“快捷通道”外國人來華審批表》，同時提交《用人單位責(zé)任承諾書》。涉及經(jīng)貿(mào)類企業(yè)由屬地商務(wù)局核準(zhǔn)后逐級向省商務(wù)廳提出申請，由省商務(wù)廳審核后簽發(fā)邀請函，其他人員來華邀請由屬地外辦核準(zhǔn)后逐級向省外辦提出申請，省外辦審核同意后簽發(fā)邀請函。
三、如何申辦簽證？
答：持由省外辦或省商務(wù)廳簽發(fā)的邀請函及簽證申請材料向中國駐外使領(lǐng)館申辦簽證，同時填報《簽證申請健康承諾書》，并提交其駐在國政府指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的核酸檢測陰性證明，由我駐外使領(lǐng)館按規(guī)定審發(fā)簽證。
四、獲得來華簽證后出境前需要做哪些行前準(zhǔn)備？
答：目前，從國外搭乘航班赴華的中、外籍乘客，須憑雙份陰性檢測證明，即：新冠病毒核酸檢測陰性證明和血清特異性IgM抗體檢測陰性證明，通過程序向該航班起飛國家中國使領(lǐng)館申請領(lǐng)取帶“HS”標(biāo)識的綠色健康碼（只針對中國公民）或帶“HDC”標(biāo)識的綠色健康碼（只適用于外國公民），其后方可在機(jī)場順利辦理相關(guān)手續(xù)。
（一）檢測要求
1、凡從國外搭乘直飛航班赴華人員，應(yīng)于登機(jī)前48小時內(nèi)在該航班起飛國家政府認(rèn)可的公立或私立檢測機(jī)構(gòu)（參見我駐各國大使館官網(wǎng)）分別完成核酸和血清IgM抗體采樣、檢測，并在獲得兩項(xiàng)檢測陰性證明后，向該航班起飛國家中國使領(lǐng)館申請領(lǐng)取帶“HS”標(biāo)識的綠色健康碼或帶“HDC”標(biāo)識的綠色健康碼。
2、凡經(jīng)第三國中轉(zhuǎn)乘機(jī)赴華人員，須在第一出發(fā)地國家完成第一次核酸檢測和血清IgM抗體檢測，在中轉(zhuǎn)國（赴華直飛航班起飛國）進(jìn)行第二次核酸檢測和血清IgM抗體檢測，并分別向中國駐第一出發(fā)地國家使領(lǐng)館和在中轉(zhuǎn)國的中國使領(lǐng)館申領(lǐng)帶“HS”標(biāo)識的綠色健康碼或帶“HDC”標(biāo)識的綠色健康碼。
第一次檢測須在出發(fā)地國家進(jìn)行，并于登機(jī)前48小時內(nèi)完成采樣、檢測，獲得核酸檢測、血清IgM抗體檢測陰性證明。
第二次檢測須在中轉(zhuǎn)國（赴華直飛航班起飛國）進(jìn)行，并于中轉(zhuǎn)登機(jī)前48小時內(nèi)完成采樣、檢測，獲得核酸檢測、血清IgM抗體檢測陰性證明。
3、核酸檢測和血清IgM抗體檢測有效期從采樣日期起算，48小時內(nèi)有效。例如：檢測取樣為11月8日，有效期至11月10日。
（二）請中國公民申請領(lǐng)取帶“HS”標(biāo)識的綠色健康碼
中國公民在獲得核酸檢測、血清IgM抗體檢測陰性證明后，請立即通過防疫健康碼國際版小程序，申報個人情況并拍照上傳核酸檢測、血清IgM抗體檢測陰性證明。經(jīng)該航班起飛國家和有關(guān)中轉(zhuǎn)國中國使領(lǐng)館復(fù)核通過后，可獲得帶“HS”標(biāo)識的綠色健康碼。執(zhí)飛赴華直飛航班的航空公司將憑該航班起飛國家中國使領(lǐng)館核發(fā)的帶“HS”標(biāo)識的綠色健康碼驗(yàn)放乘客。務(wù)請?jiān)诮】荡a有效期內(nèi)乘機(jī)，并在乘機(jī)時配合航空公司查驗(yàn)。
（三）請外國公民辦理健康狀況聲明書
外國公民在獲得核酸檢測和血清IgM抗體檢測均為陰性的證明后，可通過電腦或手機(jī)等終端登錄網(wǎng)站，在線填寫信息、申報健康狀況、上傳檢測證明等材料。經(jīng)中國駐第一出發(fā)地國家和有關(guān)中轉(zhuǎn)國使領(lǐng)館復(fù)核通過后，可通過該網(wǎng)站獲得帶“HDC”標(biāo)識的綠色健康碼。外籍乘客登機(jī)時需出示健康碼電子版或紙質(zhì)打印版，供航空公司核對。執(zhí)飛赴華直飛航班的航空公司將憑該航班起飛國家中國使領(lǐng)館核發(fā)的帶“HDC”標(biāo)識的綠色健康碼驗(yàn)放乘客。務(wù)請?jiān)诮】荡a有效期內(nèi)乘機(jī)，并在乘機(jī)時配合航空公司查驗(yàn)。
五、入境來浙人員適用的管控措施是什么？
答：對境外入境人員,實(shí)施“ 7 + 3”健康管理措施。即先實(shí)施7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,第1、2、3、5、7天各進(jìn)行1次核酸檢測,其中第7天不再要求“ 雙采雙檢”。對上述核酸檢測結(jié)果陰性者,繼續(xù)實(shí)施3天居家健康監(jiān)測,第3天進(jìn)行1次核酸檢測,結(jié)果為陰性的結(jié)束健康管理措施;如不具備居家健康監(jiān)測條件的,采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
(一) 集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員“健康碼”賦紅碼,應(yīng)單人單間,居 住在指定的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所,盡可能避免與他人直接接 觸。在接收和解除隔離需要轉(zhuǎn)運(yùn)等情況下,應(yīng)規(guī)范落實(shí)個人防護(hù)措施,保持人員間 1 米以上距離,避免交叉感染。
(二) 居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員“健康碼”賦紅碼,在隔離期間須做到足不出戶,拒絕一切探訪。盡量單獨(dú)居住,如條件不允許,應(yīng)選擇通風(fēng)較好的房間作為隔離室,保持相對獨(dú)立。隔離室放置桌凳,作為非接觸式傳遞物品的交接處。房間使用空調(diào)系統(tǒng)通風(fēng)時,應(yīng)選擇分體空調(diào);如使用集中空調(diào),須保證空調(diào)運(yùn)行正常,加大新風(fēng)量,全空氣系統(tǒng)關(guān)閉回風(fēng)。在條件允許的情況下,盡量使用單獨(dú)衛(wèi)生間,避免與其他家庭成員共用衛(wèi)生間。房間內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備體溫計(jì)、紙巾、醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性手套、消毒劑等個人防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品及帶蓋的垃圾桶。同住人員“健康碼”賦紅碼,管控舉措及核酸檢測頻次等同居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員。
(三) 居家健康監(jiān)測。
居家健康監(jiān)測人員“ 健康碼”賦黃碼,在條件允許的情況下,盡量單人單間居住,使用單獨(dú)衛(wèi)生間。如條件不允許,應(yīng)選擇在通風(fēng)較好的房間居住,盡量保持相對獨(dú)立。房間內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備體溫計(jì)、紙巾、醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性手套、消毒劑等個人防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品及帶蓋的垃圾桶。非就醫(yī)等必要情況不離家外出;確需離家外出的,須經(jīng)負(fù)責(zé)其管控的村(社區(qū)) 或單位批準(zhǔn),并在做好個人防護(hù)的前提下“ 點(diǎn)對點(diǎn)”前往,不得乘坐公共交通工具。其間核酸采樣原則上須由村( 社區(qū)) 安排上門進(jìn)行。
(四) 日常健康監(jiān)測。
日常健康監(jiān)測人員“ 健康碼”賦綠碼,但應(yīng)控制活動范圍,不乘坐公共交通工具,不參加會議、會展、旅游、聚餐等聚集性活動,不進(jìn)入學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、福利院等特定機(jī)構(gòu),不進(jìn)入影劇院、歌舞廳、棋牌室、酒吧、網(wǎng)吧、公共浴室等室內(nèi)密閉場所,不開展線下教學(xué)、培訓(xùn)等活動。各設(shè)區(qū)市可通過在“ 場所碼”展示界面進(jìn)行標(biāo)示,限制日常健康監(jiān)測人員進(jìn)入上述公共場所。日常健康監(jiān)測人員外出時須全程規(guī)范佩戴口罩,切實(shí)保持安全社交距離,原則上在結(jié)束日常健康監(jiān)測前不離開所在設(shè)區(qū)市。
六、如外藉人員在我省隔離醫(yī)學(xué)觀察期間，確定為疑似病例、確診病例或無癥狀感染者的，將會采取何種管控措施？
答：對入境時被確定為“四類人員（新冠確診患者、疑似患者、不能排除感染可能的發(fā)熱患者或確診患者的密切接觸者)”的外國人，由入境口岸所在地政府按照當(dāng)?shù)鼐惩庖咔檩斎敕揽叵嚓P(guān)規(guī)定穩(wěn)妥處置。
七、從上海入境的外藉來浙人員轉(zhuǎn)運(yùn)流程是怎樣的？
答：對上海口岸入境且目的地為我省的人員,在上海集中隔離醫(yī)學(xué)觀察 3 天后,轉(zhuǎn)運(yùn)至嘉興繼續(xù)實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察 4 天,期滿后由目的地設(shè)區(qū)市政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至省內(nèi)目的地實(shí)施 3 天居家健康監(jiān)測。
八、境外入浙人員確因工作需要，如果申請邊觀察、邊安排工作，請問如何辦理申請，何時可以得到批復(fù)？
答：境外入浙人員如確因工作需要，希望邊觀察、邊安排工作，可通過用人單位向當(dāng)?shù)胤揽剞k提交申請。實(shí)行“1個工作日批復(fù)承諾制”，無論同意與否，當(dāng)?shù)胤揽剞k均會正式反饋批復(fù)意見。
九、集中隔離產(chǎn)生的費(fèi)用由誰承擔(dān)？
答：外國人接受健康檢測、集中醫(yī)學(xué)觀察、“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)等相關(guān)費(fèi)用原則上由用人單位承擔(dān)。